陕中医药发〔2022〕2号

陕西省中医药管理局关于印发

《陕西省非中医类别医师学习中医培训

方案（试行）》的通知

各设区市、杨凌示范区卫生健康委（局）、中医药管理局，韩城市、神木市、府谷县卫生健康局，各有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《陕西省中医药条例》及省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》（陕发〔2020〕8号），加快中西医结合人才培养，为人民群众提供更加规范、安全、有效的中医药服务。我局制定了《陕西省非中医类别医师学习中医培训方案（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

   联系人：潘玥宏  孙国社

   电  话：029-89620690  89620682

                            陕西省中医药管理局

                           2022年2月9日

（信息公开形式：主动公开）

陕西省非中医类别医师学习中医培训方案

（试行）

为贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《陕西省中医药条例》及省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》（陕发〔2020〕8号），加快中西医结合人才培养，为人民群众提供更加规范、安全、有效的中医药服务，特制定本方案。

一、培训目标

积极鼓励非中医类别医师学习中医（以下简称西学中培训）。通过培训，培养一批能够掌握中医药基本理论、基本知识和基本技能，遵循中医药特点规律，熟练运用中医、西医两种诊疗方法的中西医结合人才，更好地满足人民群众对中医药健康服务的需求。

二、培训对象

具有临床类别执业（助理）医师资格，并在本省内医疗机构执业的非中医类别医师。

三、培训方式

培训主要包括理论学习和临床实践两个部分。理论学习采取集中学习、网络学习、自主学习相结合的方式；临床实践以门诊跟师为主。具体内容执行《陕西省非中医类别医师学习中医培训大纲（试行）》（附件1）。

（一）一年期培训

培训学员需完成8-9门、总学时数不少于480学时（其中集中学习不少于380学时）的中医理论课程学习，临床实践时间不少于3个月。

（二）两年期培训

培训学员需完成11-16门、总学时数不少于850学时（其中集中学习不少于680学时）的中医理论课程学习，临床实践时间不少于6个月。

四、培训实施

（一）培训单位

拟举办西学中培训的单位须同时具备以下条件：

1.为开设有中医学、中西医结合等中医临床专业的高等院校，或可与其联合开展培训的三级中医医院。

2.具有三级中医医院做为固定的临床实践单位。

3.制定有科学的培训方案。

4.具有相应课程的培训师资，其中理论课老师应由开设有中医专业高等院校的相关专业专职教师或具有副高以上职称并有较为丰富教学经验、较好技术水平的中医临床医师担任；临床指导老师应由高年资主治医师及以上职称的中医临床医师担任。

5.具有能满足培训所需的教学场地、教学设施及教学条件。

6.具有专门的培训管理部门及专职管理人员。

（二）培训申请

符合条件拟举办培训的单位填写《陕西省非中医类别医师学习中医培训申请表》（附件2），经所在地市中医药主管部门审核后报省中医药管理局（省直单位直接报送）。

省中医药管理局组织专家对相关单位的培训申请进行审核，审核通过后方可开展培训。

（三）培训组织

培训单位组织符合条件的人员参加西学中培训。为保证培训质量，每个培训单位每年最多举办两期培训班，每期培训班不超过60人。

五、培训考核

（一）考核组织

考核分为平时考核和结业考核。

平时考核包括理论课程考试和临床实践考核，由培训单位统一负责组织。培训单位要对每位学员的培训考核等情况登记建档，以备核查。

结业考核由省中医药管理局组织实施。培训单位填写《陕西省非中医类别医师学习中医培训结业考核申请表》（附件3），经所在地市中医药主管部门审核后报省中医药管理局。

    （二）考核发证

结业考核合格者，由省中医药管理局发放《陕西省非中医类别医师学习中医培训结业证书》，同时可获得省级中医药继续教育I类学分25分。结业考核不合格的学员可申请参加下一批次考核，考核仍不合格者，需重新参加培训。

（三）证书应用

根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药及生物制品）的通知》（国卫办医函〔2019〕558号）要求，“对于中药，中医类别医师应当按照《中成药临床应用指导原则》《医院中药饮片管理规范》等，遵照中医临床基本的辨证施治原则开具中药处方。其他类别的医师，经过不少于1年系统学习中医药专业知识并考核合格后，遵照中医临床基本的辨证施治原则，可以开具中成药处方；取得省级以上教育行政部门认可的中医、中西医结合、民族医医学专业学历或学位的，或者参加省级中医药主管部门认可的2年以上西医学习中医培训班（总学时数不少于850学时）并取得相应证书的，或者按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》有关规定跟师学习中医满3年并取得《传统医学师承出师证书》的，既可以开具中成药处方，也可以开具中药饮片处方”。

根据中共陕西省委、陕西省人民政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，“鼓励西医学习中医，允许临床类别医师通过考核后提供中医药服务，参加中西医结合职称评聘。”

六、组织管理

（一）省中医药管理局负责全省西学中培训的监督管理、结业考核及证书发放等工作。

（二）各地市中医药主管部门负责辖区内西学中培训工作的指导和监督。

（三）培训单位负责西学中培训的日常管理，确定专职管理部门并指定专人负责，建立健全组织管理制度、培训工作制度、学员管理制度、平时考核制度和培训质量监督制度等，保障培训实施。

附件：1.陕西省非中医类别医师学习中医培训大纲（试行）

2.陕西省非中医类别医师学习中医培训申请表

3.陕西省非中医类别医师学习中医培训结业考核申请表

附件1

陕西省非中医类别医师学习中医培训大纲

（试行）

一、 培训目标

通过培训，培养一批能够掌握中医药基本理论、基本知识和基本技能，遵循中医药特点规律，熟练运用中医、西医两种诊疗方法的中西医结合人才。

二、 培训对象

具有临床类别执业（助理）医师资格，并在本省内医疗机构执业的非中医类别医师。

三、 培训形式及时间

包括理论学习和临床实践，采取集中学习、网络学习、自主学习与临床跟师相结合的方式。分为一年期培训和两年期培训。

一年期培训时间为1年，理论学习时间不少于480学时（其中集中学习不少于380学时），临床实践时间不少于3个月。两年期培训时间为2年，理论学习时间不少于850学时（其中集中学习不少于680学时），临床实践时间不少于6个月。

四、 培训内容

（一）理论学习

理论学习采取集中学习、网络学习、自主学习相结合的方式，除必须的集中授课外，培训对象结合实际，可通过在线学习平台完成相应的课程学习，巩固集中学习效果，提高中医理论知识与技能水平。课程设置及学时安排详见附表。

一年期培训，包括必修课6门：中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学、中医内科学、中成药学概论；选修课2-3门：根据所从事专业，从中医外科学、中医妇科学、中医儿科学、中医骨伤科学、中医眼科学、中医耳鼻喉科学等课程中自选。

两年期培训，包括必修课9门：中医基础理论、 中医诊断学、中药学、方剂学、中医内科学、中成药学概论、中医推拿学、中医经典课程、中医科研思路与方法；选修课2-7 门：根据所从事专业，从中医外科学、中医妇科学、中医儿科学、中医骨伤科学、中医眼科学、中医耳鼻喉科学、医古文等课程中自选。

（二）临床实践

临床实践以门诊跟师为主。实践单位应为三级中医医院，指导老师应为高年资主治医师及以上职称的中医临床医师。实践内容包括中医内科和其他一门临床学科（学员根据个人实际，从中医妇科、中医儿科、中医外科、中医骨伤科等学科中任选），其中中医内科实践时间不少于一半。

一年期培训临床实践时间不少于3个月，要求至少完成跟师学习笔记或学习心得10篇；两年期培训临床实践时间不少于6个月，要求至少完成跟师学习笔记或学习心得20篇。

五、培训教材

采用全国高等中医药院校规划教材。

六、培训考核

（一）平时考核

平时考核含理论课程考试和临床实践考核，由培训单位统一负责组织。

理论课程考试在每门课程结束后进行，成绩采用百分制，考试成绩占85% ,作业成绩占15%。60分及以上合格，不合格者允许补考1次，但成绩按60分计，并需注明补考。理论考试的相关材料由培训单位存档以备查。

临床实践考核，由培训单位组织实践单位，对培训学员的出勤情况，中医药基本理论、基本技能掌握情况及跟师笔记或学习心得完成情况等进行考核，并按优、良、及格、不及格评定实践成绩。实践期间无故缺勤累计超过五分之一时间者直接判定为不及格。

（二）结业考核

结业考核重点考核学员对中医理法方药的掌握及辨证论证的能力，由省中医药管理局组织。

七、其他要求

（一）培训单位要严格按要求制定培训计划，不得随意减少学时、变更培训科目，对学员的考勤、培训、考核等情况及时登记存档，以备查阅。

（二）培训学员应根据培训情况制定个人学习计划，按时参 加培训，做好学习笔记，及时总结医案，结合临床实际研习相关中医书籍。

附表

陕西省非中医类别医师学习中医

理论培训课程设置及学时安排

附件2

陕西省非中医类别医师学习中医

培训申请表

附件3

陕西省非中医类别医师学习中医培训

结业考核申请表

陕西省中医药管理局                              2022年2月9日印发

校对：孙国社